Interne Reformen des Präsidenten Usbekistans Mirziyoyev: Wirtschaft und Politik

Der neue Präsident, der das Erbe seines Vorgängers antrat, hatte die Wahl: sich an das bestehende System anzupassen (in dem er lange Zeit Premierminister war) oder durch eine Änderung «nach vorne zu kommen». Mirziyoyev entschied sich für die zweite Option. Er suchte nach Verbündeten im In- und Ausland, die es ihm ermöglichen würden, eine sichere Nachfolge zu sichern und die Macht zu festigen, sowie Usbekistan eine Chance auf wirtschaftliche Entwicklung zu geben.

Der Hauptvektor der laufenden Reformen

Präsident Mirziyoyev identifizierte fünf vorrangige Bereiche für die Entwicklung des Landes:

1. Aufbau von Staat und Gesellschaft im Geiste demokratischer Reformen und Modernisierung.
   
2. Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit und Reform des Justiz- und Rechtssystems.
   
3. Entwicklung des sozialen Bereichs und wirtschaftliche Liberalisierung.
   
4. Gewährleistung von Sicherheit und Harmonie zwischen verschiedenen nationalen und religiösen Gruppen.
   
5. Eine ausgewogene, vorteilhafte und konstruktive Außenpolitik betreiben.
   

Außerdem wurden fünf Schlüsselindustrien identifiziert, die zu Motoren des Wirtschaftswachstums des Landes werden sollen. Dies sind die Textilindustrie (ein wichtiges Ziel ist die Umstellung des Vektors von der Gewinnung von Baumwollrohstoffen auf deren Verarbeitung vor Ort), die Produktion von Industrie- und Baumaterialien, der Agrarsektor (hauptsächlich Gemüse und Obst), die Pharmazie und der Tourismus.

Gleichzeitig haben sich die usbekischen Behörden dazu verpflichtet, das Investitionsklima für ausländisches Kapital zu verbessern und die Anziehungskraft usbekischen Kapitals (sowohl kleine und mittlere Unternehmen als auch Oligarchen) aus dem Ausland zu maximieren.

Darüber hinaus haben Bürger Usbekistans die Möglichkeit, für geschäftliche und private Zwecke unbegrenzt Fremdwährungen zum Marktkurs zu erwerben. Im Land wurden Geldautomaten eröffnet und der freie Bargeldverkehr ermöglicht.

Auf Initiative des Präsidenten wurde zum ersten Mal in der modernen Geschichte des Landes die Praxis der persönlichen Begnadigung eingeführt. Unter den Menschen, die während Mirziyoyevs Herrschaft aus dem Gefängnis entlassen wurden, befanden sich auch politische Gefangene mit langen Haftstrafen. Die von Mirziyoyev eingeführten Begnadigungen beruhten zunehmend auf religiösen Motiven. Anlässlich muslimischer Feiertage wurden mehr als zweihundert Menschen begnadigt.

Der Präsident begann, dem Beispiel seiner Nachbarn zu folgen und eine Politik der instrumentellen Nutzung der Religion in der Innenpolitik zu verfolgen, einschließlich der öffentlichen Meinungsäußerung einflussreicher religiöser Autoritäten in Fragen der Verurteilung der moralischen Freiheit, des verschwenderischen Lebensstils, der Vetternwirtschaft usw.

In einem zuvor streng kontrollierten Raum waren nun Elemente der Meinungsfreiheit und des Dialogs mit Behörden erlaubt. Die oben genannten Maßnahmen stießen in der usbekischen Gesellschaft auf große Zustimmung und waren auch der Grund für die große Popularität des neuen Präsidenten Usbekistans in den Nachbarländern.

Neu-Usbekistan und seine Nachbarn

Für den Präsidenten war das Schlüsselelement beim Aufbau eines neuen Usbekistans die Normalisierung der Beziehungen zu den Nachbarn, die politische Offenheit gegenüber den Weltmächten und das wichtigste Ziel bestand darin, der Wirtschaft Impulse für die Entwicklung in makroökonomischer und mikroökonomischer Dimension zu geben. Daher ergriff Mirziyoyev eine Reihe von Maßnahmen zur Reform der internationalen Politik.

Dies betraf in erster Linie kleine Länder (Kirgisistan und Tadschikistan), in denen eine große wirtschaftlich aktive usbekische Minderheit lebt, die sich in verschiedenen Phasen ethnischer Konflikte mit den Titularnationalitäten dieser Länder befindet. Der mühsame Prozess wurde wieder aufgenommen:

• Abgrenzung von Grenzen und Verteilung der Wasserressourcen;
  
• Eröffnung neuer Grenzübergänge;
  
• Wiederherstellung des Flugverkehrs;
  
• Aufhebung der Visabeschränkungen.
  

Die Arbeit wird mit einer Strategie zur Wahrung der eigenen Interessen durch die Zusammenarbeit mit Nachbarn durchgeführt.

Die aktivsten Beziehungen auf der Ebene der strategischen Partnerschaft wurden mit dem stärksten regionalen Rivalen – Kasachstan – aufgebaut. In Zusammenarbeit mit Astana wurden Projekte zur politischen und wirtschaftlichen Integration der zentralasiatischen Region gestartet.

Im Rahmen der regionalen Integration, die auch seinen instabilen südlichen Nachbarn einschließt, organisierte Usbekistan in Taschkent eine Konferenz über die Zukunft Afghanistans, an der hochrangige Vertreter der USA und Russlands teilnahmen.

Das Land, mit dem versucht wurde, ebenso tiefe Beziehungen wie mit Kasachstan aufzubauen, war die Türkei, die außerhalb der Region liegt (aber kulturell und sprachlich Usbekistan nahe steht).

Auch im Dreieck Taschkent-Moskau-Peking entwickeln sich die Beziehungen. Bisher wurden sie in Usbekistan (wie im gesamten zentralasiatischen Raum) nach dem Kondominiummodell gebildet – chinesischer wirtschaftlicher Einfluss bei gleichzeitiger Beibehaltung des russischen Einflusses in der Dimension der internationalen Sicherheit und Außenpolitik.

Chinas Einfluss in Usbekistan wächst stetig. Für China ist die Stabilität Usbekistans das vorrangige Thema. Derzeit wird im Rahmen der Belt-and-Road-Initiative mit der Umsetzung wirtschaftlicher Kooperationsprojekte mit China begonnen, darunter: Modernisierung traditioneller Kommunikationswege, die von Taschkent durch das Fergana-Tal in den Westen führen teil der Volksrepublik China.

Aufgrund seiner wichtigen geopolitischen Lage und seines demografischen Potenzials könnten die internen Probleme Usbekistans die gesamte zentralasiatische Region destabilisieren. Bei Reformen in Usbekistan steht nicht nur das Schicksal des regierenden Präsidenten als unabhängige politische Persönlichkeit auf dem Spiel, sondern auch die Stabilität, die territoriale Integrität des Landes und die Zukunft der gesamten Region.