Как часто, стоя у кассы супермаркета или рассматривая прилавок продуктового магазина, Вы ловили себя на мысли, что цена определенного товара не так давно была значительно ниже? Как часто удивлялись, что показатели инфляции, подсчитанные и опубликованные государственной статистикой, не соответствуют Вашим наблюдениям и являются меньшими, чем кажется? И, правда, часто официальные показатели инфляции кажутся сомнительными, создавая неприятное впечатление того, что из простых украинцев решили сделать дураков.
Методология расчета индекса потребительских цен (ИПЦ) - наиболее распространенного показателя инфляции - основанная на методике средневзвешенного расчета так называемой потребительской корзины. Весовая структура для расчета ИПЦ - какой должна быть доля того или иного товара или услуги в потребительских расходах среднестатистического украинца - якобы отражает среднее потребление домохозяйств в стране. Лишь поняв, из чего состоит указанный индекс и как его определяют, можно верить официальной статистике. Но стоит ли?
Список товаров и услуг потребительского набора определяется один раз в пять лет, а весовые коэффициенты (сколько той или иной товарной группы должно быть в корзине) - ежегодно. Весовые коэффициенты товаров и групп не только определяют структуру потребительского набора, но и дают возможность оценить его репрезентативность и составить своеобразный портрет жителя Украины со среднестатистическими затратами. Разумеется, для того чтобы ИПЦ адекватно определял инфляцию, нужно, чтобы наполнение и структура потребительского набора как можно лучше отражали вкусы и предпочтения, а также фактические затраты всего общества. Но в этом и заключается слабое место индекса, ведь он должен учесть миллионы комбинаций товаров, вкусов и уровень дохода каждого жителя страны.
Если сравнить украинскую потребительскую корзину со странами, которые имеют подобный отечественному показатель ВВП на душу населения, становится очевидным высокий уровень бедности наших граждан (что свидетельствует о неравномерности перераспределения общественного богатства). Текущие жизненно необходимые потребности - питание, жилье и транспорт - достигают 70% потребительского набора украинцев. По данным Госкомстата, в прошлом году ресурсы домохозяйств в пересчете на одного человека составили 1483 гривны в месяц. При таких условиях жители нашей страны вынуждены отказываться от многих радостей жизни. Пенсионеры же, очевидно, еще беднее. Именно поэтому они, например, пользуются транспортом не чаще чем раз в неделю, ведь, скажем, должны тратиться на лекарства - для них это товар первой необходимости.
Также привлекают внимание большие затраты граждан Украины на безалкогольные напитки и продукты питания. Они составляют 53% стоимости всего потребительского набора. Вследствие такого преобладания, именно эта товарная группа стала основной целью административной борьбы против инфляции.
Обеспечивая собственные продовольственные нужды, украинцы вынуждены тратить непропорционально много на еду. Но внутренние цены на большинство продуктов питания в Украине ниже, чем мировые. Следовательно, именно бедность наших жителей, а не высокие цены, является основной причиной больших расходов на питание. Что касается трудовых доходов украинцев, то есть зарплат и пенсий, они существенно ниже, чем в странах с таким же ВВП на душу населения. Низкие зарплаты и пенсии в Украине компенсируются в структуре ВВП весомой долей налогов и нетрудовых доходов (прибыли корпораций, проценты, арендная плата).
Кабмин составил список социально значимых товаров, в который попали 23 продовольственные позиции: хлеб, мука, гречка, составляющие 20% всего потребительского набора, и 37% - товарная группа «Продукты питания и безалкогольные напитки». Цены на эти социальные товары Министерство экономики исследует раз в неделю и удерживает их в «железном кулаке», ограничивая наценки. Поэтому поставки на рынок многих товарных позиций из указанного перечня не является рентабельными и влекут за собой как исчезновение с полок гречки и муки весной 2010 года, так и жалобы, даже забастовки некоторых производителей хлеба.
Нынешняя структура потребительского набора приводит к значительным колебаниям темпов инфляции. Например, в Украине пенсионеры и бюджетники относятся к беднейшим слоям населения, т.е. они значительно больше половины своего дохода тратят на питание. Это означает, что когда перед выборами им бросают «кость», повышая зарплаты и пенсии, то почти вся сумма, потраченная на это государством, попадает на продуктовый рынок с соответствующими последствиями для ИПЦ. И, наоборот, если удается собрать рекордный урожай, то значение индекса довольно резко снижается, создавая соблазн для правительства выдать этот результат за свое достижение.
Размеры частиц остальных товарных групп в украинском потребительском наборе также дают основания для размышлений. Например, доля расходов на жилье, электроэнергию, воду, газ и другие виды топлива достигает 11% бюджета среднестатистического украинца. На первый взгляд, цифра низкая, но, если выделить энергоресурсы (электроэнергия, газ и т.п.), которые составляют 7% потребительского набора, то по этому показателю Украина является лидером среди мировых стран. Вот почему власть не спешит повышать тарифы на «голубое» топливо до экономически обоснованного уровня, так как боится, что рост цены на природный газ, может вызвать очень негативную реакцию общества, что в свою очередь, скажется на результатах голосования.
В «борьбе» с инфляцией власть манипулирует затратами и на другие составляющие потребительской корзины. Транспорт в этом наборе составляет самый низкий показатель среди других стран - 4,7%. Учитывая длительную тенденцию к росту цен на нефть и нефтепродукты, низкая доля расходов на топливо используется правительством как эффективный рычаг сдерживания официальной инфляции.
Потребительский набор должен четко отражать украинские реалии, что дает основания для сомнений. Хорошим ориентиром для оценки корректности набора являются конечные потребительские расходы домохозяйств, которые принимаются во внимание при расчете ВВП.
Показатель «конечные потребительские расходы» отличается от потребительского набора тем, что учитывает все без исключения расходы, а не только те, которые делает большинство граждан. По этой методике доля расходов на текущие базовые потребности в структуре потребления значительно меньше, чем в потребительской корзине.
Оплата жилья, воды и энергоносителей составляет все большую долю расходов наших граждан, хотя в потребительском наборе официальной статистики наблюдается противоположная тенденция. На транспорт до кризиса приходилось почти 15% всех конечных потребительских расходов, а после него их доля уменьшилась практически в полтора раза.
Итак, если ориентироваться на структуру потребительского набора, по которому в Украине правительство рассчитывает инфляцию, то среднестатистический гражданин Украины ныне таков: бедный, склонен злоупотреблять алкоголем и табаком, при этом мечтает о том, чтобы пойти в ресторан или поехать куда-то на отдых. Борьба же с инфляцией по-украински происходит следующим образом: из-за низких официальных доходов населения в потребительском наборе искусственно завышена доля так называемых социально значимых товаров, что на практике часто приводит к значительным колебаниям уровня инфляции. Пытаясь обуздать ее, правительство изо всех сил пытается удержать цены на социальные товары, однако время от времени не может устоять перед соблазном «ударить с тыла», уменьшив в потребительской корзине долю товаров с «непокорными» ценами на пользу тех, цены на которые являются регулируемыми. Все это изредка приводит к дефициту и панике на отдельных рынках, а также отдаляет показатели ИПЦ от настоящего уровня инфляции в Украине.
Паламарчук Ирина
novostiua.net
Методология расчета индекса потребительских цен (ИПЦ) - наиболее распространенного показателя инфляции - основанная на методике средневзвешенного расчета так называемой потребительской корзины. Весовая структура для расчета ИПЦ - какой должна быть доля того или иного товара или услуги в потребительских расходах среднестатистического украинца - якобы отражает среднее потребление домохозяйств в стране. Лишь поняв, из чего состоит указанный индекс и как его определяют, можно верить официальной статистике. Но стоит ли?
Украинская потребительная корзина
Список товаров и услуг потребительского набора определяется один раз в пять лет, а весовые коэффициенты (сколько той или иной товарной группы должно быть в корзине) - ежегодно. Весовые коэффициенты товаров и групп не только определяют структуру потребительского набора, но и дают возможность оценить его репрезентативность и составить своеобразный портрет жителя Украины со среднестатистическими затратами. Разумеется, для того чтобы ИПЦ адекватно определял инфляцию, нужно, чтобы наполнение и структура потребительского набора как можно лучше отражали вкусы и предпочтения, а также фактические затраты всего общества. Но в этом и заключается слабое место индекса, ведь он должен учесть миллионы комбинаций товаров, вкусов и уровень дохода каждого жителя страны.
Если сравнить украинскую потребительскую корзину со странами, которые имеют подобный отечественному показатель ВВП на душу населения, становится очевидным высокий уровень бедности наших граждан (что свидетельствует о неравномерности перераспределения общественного богатства). Текущие жизненно необходимые потребности - питание, жилье и транспорт - достигают 70% потребительского набора украинцев. По данным Госкомстата, в прошлом году ресурсы домохозяйств в пересчете на одного человека составили 1483 гривны в месяц. При таких условиях жители нашей страны вынуждены отказываться от многих радостей жизни. Пенсионеры же, очевидно, еще беднее. Именно поэтому они, например, пользуются транспортом не чаще чем раз в неделю, ведь, скажем, должны тратиться на лекарства - для них это товар первой необходимости.
Также привлекают внимание большие затраты граждан Украины на безалкогольные напитки и продукты питания. Они составляют 53% стоимости всего потребительского набора. Вследствие такого преобладания, именно эта товарная группа стала основной целью административной борьбы против инфляции.
Обеспечивая собственные продовольственные нужды, украинцы вынуждены тратить непропорционально много на еду. Но внутренние цены на большинство продуктов питания в Украине ниже, чем мировые. Следовательно, именно бедность наших жителей, а не высокие цены, является основной причиной больших расходов на питание. Что касается трудовых доходов украинцев, то есть зарплат и пенсий, они существенно ниже, чем в странах с таким же ВВП на душу населения. Низкие зарплаты и пенсии в Украине компенсируются в структуре ВВП весомой долей налогов и нетрудовых доходов (прибыли корпораций, проценты, арендная плата).
Кабмин составил список социально значимых товаров, в который попали 23 продовольственные позиции: хлеб, мука, гречка, составляющие 20% всего потребительского набора, и 37% - товарная группа «Продукты питания и безалкогольные напитки». Цены на эти социальные товары Министерство экономики исследует раз в неделю и удерживает их в «железном кулаке», ограничивая наценки. Поэтому поставки на рынок многих товарных позиций из указанного перечня не является рентабельными и влекут за собой как исчезновение с полок гречки и муки весной 2010 года, так и жалобы, даже забастовки некоторых производителей хлеба.
Нынешняя структура потребительского набора приводит к значительным колебаниям темпов инфляции. Например, в Украине пенсионеры и бюджетники относятся к беднейшим слоям населения, т.е. они значительно больше половины своего дохода тратят на питание. Это означает, что когда перед выборами им бросают «кость», повышая зарплаты и пенсии, то почти вся сумма, потраченная на это государством, попадает на продуктовый рынок с соответствующими последствиями для ИПЦ. И, наоборот, если удается собрать рекордный урожай, то значение индекса довольно резко снижается, создавая соблазн для правительства выдать этот результат за свое достижение.
Размеры частиц остальных товарных групп в украинском потребительском наборе также дают основания для размышлений. Например, доля расходов на жилье, электроэнергию, воду, газ и другие виды топлива достигает 11% бюджета среднестатистического украинца. На первый взгляд, цифра низкая, но, если выделить энергоресурсы (электроэнергия, газ и т.п.), которые составляют 7% потребительского набора, то по этому показателю Украина является лидером среди мировых стран. Вот почему власть не спешит повышать тарифы на «голубое» топливо до экономически обоснованного уровня, так как боится, что рост цены на природный газ, может вызвать очень негативную реакцию общества, что в свою очередь, скажется на результатах голосования.
В «борьбе» с инфляцией власть манипулирует затратами и на другие составляющие потребительской корзины. Транспорт в этом наборе составляет самый низкий показатель среди других стран - 4,7%. Учитывая длительную тенденцию к росту цен на нефть и нефтепродукты, низкая доля расходов на топливо используется правительством как эффективный рычаг сдерживания официальной инфляции.
Позиции «улучшения»
Потребительский набор должен четко отражать украинские реалии, что дает основания для сомнений. Хорошим ориентиром для оценки корректности набора являются конечные потребительские расходы домохозяйств, которые принимаются во внимание при расчете ВВП.
Показатель «конечные потребительские расходы» отличается от потребительского набора тем, что учитывает все без исключения расходы, а не только те, которые делает большинство граждан. По этой методике доля расходов на текущие базовые потребности в структуре потребления значительно меньше, чем в потребительской корзине.
Оплата жилья, воды и энергоносителей составляет все большую долю расходов наших граждан, хотя в потребительском наборе официальной статистики наблюдается противоположная тенденция. На транспорт до кризиса приходилось почти 15% всех конечных потребительских расходов, а после него их доля уменьшилась практически в полтора раза.
Итак, если ориентироваться на структуру потребительского набора, по которому в Украине правительство рассчитывает инфляцию, то среднестатистический гражданин Украины ныне таков: бедный, склонен злоупотреблять алкоголем и табаком, при этом мечтает о том, чтобы пойти в ресторан или поехать куда-то на отдых. Борьба же с инфляцией по-украински происходит следующим образом: из-за низких официальных доходов населения в потребительском наборе искусственно завышена доля так называемых социально значимых товаров, что на практике часто приводит к значительным колебаниям уровня инфляции. Пытаясь обуздать ее, правительство изо всех сил пытается удержать цены на социальные товары, однако время от времени не может устоять перед соблазном «ударить с тыла», уменьшив в потребительской корзине долю товаров с «непокорными» ценами на пользу тех, цены на которые являются регулируемыми. Все это изредка приводит к дефициту и панике на отдельных рынках, а также отдаляет показатели ИПЦ от настоящего уровня инфляции в Украине.
Паламарчук Ирина
novostiua.net
Поделитесь в соцсетях:
