Структура государственной администрации железнодорожного транспорта Украины включает в себя 6 региональных железных путей, продолжительностью более чем 22000 км, 500 станций, около 130 вокзалов и 150 депо, а также множество заводов, предприятий и контейнерных терминалов.
«Укрзалізниця» взаимодействует с железными дорогами разных стран. Среди них: Белоруссия, Польша, Румыния, Россия, Молдавия, Венгрия, Словакия. Таким образом, она обеспечивает работу 40 международных переходов и 18 украинских морских портов.
Согласно функциональным особенностям, железнодорожный транспорт Украины делится на грузовой и пассажирский. Грузовой транспорт является отраслью производственной инфраструктуры, а пассажирский – непроизводственной сферы.
Железные дороги Украины находятся на четвертом месте по объему грузовых перевозок среди стран Европы и Азии, а их грузонапряженность в 3-5 раз превышает показатели европейских стран.
Что касается основных фондов Украины, фонды «Укрзалізниці» составляют примерно 9% их стоимости.
На сегодняшний день в стране насчитывается около 390 тысяч работников железной дороги.
Закон Украины «О транспорте», «Устав железных дорог Украины» и Закон Украины «О железнодорожном транспорте» - составляют основу правового регулирования пассажирских и грузовых перевозок «Укрзалізниці».
Для транспортной системы Украинский железная дорога обеспечивает более 60% грузовых, 35 % дальних пассажирских и 44 % пригородных перевозок.
Проблемная область
В Украине данная отрасль не убыточна, но, несмотря на это, ее рентабельность не высока (до 2%). Существует ряд проблем, которые требуют немедленного решения со стороны государства.
Первым, но очень важным и проблемным вопросом является прогрессирующие старение железой дороги Украины. Степень изнашивания основных фондов составляет 56%, что включает в себя 68% износа подвижного состава.
Протяженность маршрутов, ремонт которых не был проведен своевременно, достигла 30%. Данная ситуация создает реальные угрозы безопасности движения на железнодорожном транспорте, ограничивает скорость движения поездов, способствует возникновению техногенных катастроф.
На сегодняшний день железнодорожный транспорт Украины работает на пределе возможностей. В нашей стране пока нет производства пассажирских вагонов, магистральных электровозов, хотя у нас есть необходимые предпосылки для его развития. Импорт транспортных средств суживается по причине материального недостатка.
Второй проблемой является пересекающееся субсидирование убыточных перевозок пассажиров и грузовых перевозок. В Украине до сих пор нет действенного механизма компенсации таких убытков, и это с учетом того, что цены на билеты для населения подорожали в 2-3 раза.
Каждый, кто пользовался услугами железной дороги в этом году, наверное, заметил, что вагоны поездов и «электричек» находятся в абсолютно разбитом состоянии. Списание старых вагонов является сложным вопросом для «Укрзалізниці». До сих пор не понятно, как на самом деле происходит реструктуризация железнодорожного парка. Годы идут, все меняется, а мы как ездили в подуставших вагонах (не говоря уже о санузлах), так и продолжаем наслаждаться их «удобствами» по сей день.
Еще одой проблемой является инвестирование данной сферы… Дело в том, что со стороны государства оно почти отсутствует. Законодательная база Украины в части привлечения инвестиций несовершенна и требует коренных реформ.
Ко всему этому «Укрзалізниця» является монополистом в железнодорожной сфере нашей страны, что приводит к отсутствию конкуренции, следовательно - отсутствию надлежащего сервиса.
Новшества
В 2012 году «Укзалізницей» была проведена работа по модернизации путей. Таким образом, за 9 месяцев капитальных, средних и «оздоровительных» ремонтов было модернизовано около 2179,6 км путей.
Также новшества коснулись грузовых электровозов. Состоянием на сентябрь месяц было оборудовано 444 таких электровозов системами спутниковой навигации.
Что касается пассажирских поездов, эта тема в свое время взволновала всю Украину. 25 мая этого года из Киева было отправлено в путь два первых новых поезда компании «Hyundai Rotem». Да, скоростное сообщение между областями очень важно для населения и развития страны в целом, но цены… Именно они вызвали негодование и множество возмущений со стороны граждан Украины. Так, билеты на новые поезда обходятся пассажирам от 368 до 565 гривен, что значительно влияет на семейный бюджет среднестатистического украинца. Являются ли такие новшества позитивными? Со стороны «Укрзалізниці» - да, так как цены на билеты позволяют увеличить материальный фонд железной дороги. Со стороны граждан – нет, ведь такой вид транспорта стал недоступным для большого количества пассажиров.
Последней темой дискуссии в обществе стало принятие Верховной Радой Украины Закона о принципах реформирования железнодорожного транспорта. Главной целью этого закона было повышение прибыли «Укрзалізниці», что в будущем позволит выплачивать достойные заработные платы своим работникам, увеличить отчисления в государственный бюджет и т.п.
Также был поднят вопрос о приватизации «Укразалізниці». Принесет ли это позитивный результат? Вопрос спорный, неизвестно что из этого получится.
Практика и опыт других стран показывают провальные пробы приватизации железных путей. Например, в Англии приватизация одной из ведущих железнодорожных компаний привела к полному упадку инфраструктуры. Американец, будучи инвестором в Эстонии и гоняясь только за прибылью, не выполнил свои обязательства и почти полностью развалил железнодорожную сеть этой страны. А в Германии железные дороги находятся в государственной собственности и являются образцом эффективности для всего мира.
В более подробном рассмотрении закона видно, что он направлен лишь на удовлетворение государственных потребностей в транспорте и улучшение жизненных условий для железнодорожников, но никак на пассажиров, простых граждан нашей страны. Такой закон может просто привести к развалу железнодорожной структуры Украины. Не понятно, чем руководствовались люди, которые работали над данной реформой. Понятно лишь одно, выражение: «Все, что не делается - все к лучшему» - явно не про железнодорожную ситуацию в Украине.
Дело в том, что у нас есть все предпосылки для решения проблем данной структуры в краткие сроки, но почему-то ни «Укрзалізниця», ни государство не желают ими воспользоваться.
На сегодняшний день проблемы с железной дорогой остаются неразрешенными, что замедляет развитие нашей страны в данной сфере и предоставляет множество неудобств жителям Украины и нашим гостям.
Паламарчук Ирина
novostiua.net
Поделитесь в соцсетях: